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    江苏正文官方微信公众号:正文公培   江苏省公务员历年面试真题 (汇总)
    无人机具有无人驾驶能力,也可以超视距飞行,有着越来越广泛的用途,受到航模爱好者和摄影发烧友的喜爱。但是我国对于无人机的管控相对滞后,“黑飞”现象比较严重,无人机坠落导致的公共财物和人身伤害事件时有发生。请你就政府对无人机的管控提出意见建议。
    追问:如果你是某景区的管理人员,当你发现有人在景区内飞行无人机,你如何进行劝阻?请你进行现场模拟。

——2016年5月8日江苏省公务员面试题

(思路点拨:对于诸如题中“黑飞”这一类关乎整个社会的大问题,在政府的角度和立场,往往可以从“法律制度——执法监管——社会监督——思想认识”这4个层面来展开,但要有具体内容和措施以及注意内在逻辑、衔接自然,而非生搬硬套;而且不必仅仅拘泥于这4个貌似万能的层面,也可以尝试从一些其他层面来力求新颖,比如“技术革新、诚信建设等”。追问:“劝阻类”的问题要注意礼貌大方,在阐述利害关系的基础上来加以引导和规范。)

【参考解析】
     第一问:就如何管控好无人机,防止“黑飞”造成社会危害,我认为我们的政府可以从以下几个方面来加以完善:【批注——注意提问方式“针对问题提建议型”,而非泛泛谈看法,所以开头要求高度概括题意的基础上,“题目怎么问,我就怎么接”,切勿答非所问、废话啰嗦且忌讳通篇读题】
     第一,完善关于无人机管控的相关法律及规定,明确无人机定义,厂商不得以玩具等名目打插边球随意销售;出台相关行业标准,提高无人机安全系数,不达标准的不许销售;对无人机坠落导致的伤害事件的责任认定予以明确,对利用无人机附带摄影器材,主观侵犯他人隐私的行为明确其法律责任。
     第二,加强对无人机日常监管,明确主管部门,确保专事专管,避免因职能不清或交叉而推诿扯皮;成立区域性行业协会发挥其自管自律作用;并且做到无人机也一机一号一牌,拥有者需实名登记,便于管理。
     第三,为了有效地降低行政成本、缓解行政压力,可以同步加强社会监督,充分发动媒体和群众力量对黑飞现象加强举报监督,开通举报热线。
     第四,不光靠治理,更要从思想源头上去防范。为此,政府及相关主管部门要加强教育引导,倡导合理合度驾驶操控无人机,告诫操控者无序黑飞的危害,加强对操控者培训和思想教育,提高其操控技能及避险能力,引导其在指定空旷区域操控。避开人流量大及电线等公共设施密集场所。发动媒体、行业协会、兴趣爱好者团体、风景区等无人机放飞情况较突出地区主管方力量共同做好教育引导。
以上就是我针对无人机“黑飞”问题提出的4点建议。
     追问:“你好,我是景区的管理员,【批注——文明招呼、表明身份】请你先把正在放飞的无人机收回。【批注——轻重缓急意识:首先消除安全隐患】目前我们景区正是旅游旺季,游客比较密集,我刚才注意到无人机飞行速度较快,而且无人机上螺旋桨转速极快,之前在其他景区出现过在无人机飞行和降落时撞击到飞鸟和电线坠落导致砸伤游客的事件,还有铁质螺旋桨刮断电线的情况,非常危险。对无人机操控者、游客和景区都带来了较大损失。【批注——阐述利害关系,让对方在思想上勇于承认错误】之前也有过在景区放飞无人机的爱好者,你们这个群体总体文化程度和个人素质都是不错的,经过我们劝说,都能很好地予以配合。【批注——沟通技巧:肯定对方,给对方台阶下,让对方在思想上更愿意配合】我们景区后山有一片200亩左右的建设备用地,目前没有游客,比较空旷,那里有一大片草地,还有大片湖面,景色还是不错的。你可以在那里放飞无人机,你看我这样处理你还满意吗?”【批注——除了“阻”,更要“疏”即引导到正确合理的轨道、秩序当中去】
 

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